COMO sucedía en 'El quinto elemento', la película donde sin duda lo mejor era Milla Jovovich con su pelo naranja, además de los cuatro elementos de la naturaleza, los clásicos, hacía falta el quinto para cuadrar la trama y vencer al mal; algo similar está ocurriendo con la reforma de la PAC, se nos ha colado el quinto elemento.

Las sucesivas reformas de normativas agrarias europeas, con sus contrarreformas, ajustes finos, revisiones y correcciones, siempre han tenido los mismos protagonistas: El Ejecutivo comunitario, el Parlamento, las relaciones con países terceros y los ciudadanos; pero en esta se nos ha 'autoinvitado' la crisis

Por la Comisión mixta Congreso-Senado para la Unión Europea, ha pasado recientemente un especialista agrario alemán, el cual directamente, sin ningún tipo de anestesia, ha enmarcado la PAC del 2013 con los condicionantes financieros ligados a la crisis. Según el experto, lastrados por los esfuerzos para salvar naciones, la Unión Europea tiene que modificar sustancialmente la PAC. Tanto por las limitaciones presupuestarias, como por la desconfianza sobre la mala gestión o equivocaciones en su aplicación por los estados miembros. La cofinanciación aparece como herramienta de trabajo, con todos los peligros y desequilibrios que genera.

Esto no deja de ser un eco de lo que está pasando en Alemania: Un comité de expertos maneja estas duras ideas y alguna más como que los peligros de la volatilidad de los precios hay que verlos como un incentivo a los agricultores, y no como la necesidad de intervención publica. Argumentan, también, que no son necesarias las subvenciones y recuerdan algunos sectores que han funcionado sin ellas.

Hasta el Ministerio de Agricultura alemán es menos drástico, tiene una postura menos tajante; pero ahí, en el país locomotora de Europa, a quien hay que temer es al Ministerio de Economía y Finanzas, que con la tensión y la crisis en los presupuestos públicos toma las riendas y empieza a desfilar con el paso de la oca y con las tijeras de los recortes en la mano. (Recuerden la idea de reducir ayudas a los países con déficits excesivos)

Por un lado la reducción y por otro la búsqueda de ingresos a través de la fiscalidad, como el impuesto ambiental que se está pergeñando.

Defender la naturaleza está siendo protagonista de las normativas agrarias hace bastante tiempo; desde de la retirada de tierras a la aplicación de la condicionalidad; pasando por las ayudas agroambientales; pero esto del impuesto ambiental era, hasta ahora, inédito.

La idea es protegerlo mediante una tasa carbono que se aplicaría a las actividades que generen CO2, naturalmente entre ellas la agraria, que incrementen el efecto invernadero que, a su vez, provoca el cambio climático; y todo esto, también imbricado con el objetivo de reducir el uso de combustibles fósiles, favoreciendo la utilización de biocombustibles.

Ahora tendrán que determinar y fijar el precio a pagar por las emisiones que genere cada actividad, y establecer los calendarios y propuestas normativas oportunas.

La reflexión se presentó junto al programa ambiental de la ONU, donde se catalogan los productos, las actividades y las materias más contaminantes. Y donde se llama especialmente la atención sobre la actividad ganadera, porque la mitad de todos los cultivos de plantas comestibles se usa para alimentar animales que terminarán en nuestra mesa, y claro el esfuerzo energético es mayor. Pero también se manifiesta la necesidad de limitar la contaminación por nitrógeno y fósforo, luchar contra especies invasoras y mejorar el agua potable.